劳务派遣和劳务分包是两种与人力资源有关的概念，虽然这两种用工形式都是将劳动力派向其他用工单位，并由用工单位向派遣/承包单位支付服务费用，但二者的具体含义有所不同。 首先，劳务派遣是指派遣单位将劳动力派往其他用工单位工作，即用人单位不直接雇佣劳动力，而是借助派遣单位寻找劳动力。由于劳务派遣会让劳动关系与用工关系相分离，因此需要派遣单位和接受以劳务派遣形式用工的单位订立劳务派遣协议。从而，劳务派遣单位需要履行用人单位对劳动者的义务。另外，劳务派遣对于某些行业的用工能够在短时间内增加用工量，并有助于提高劳动力的流动性和灵活性。但也存在一些问题，例如劳动者收入低、权益保障不足等问题。
其次，劳务分包则是指建筑企业将承包工程的劳务作业发包给劳务承包企业完成的活动。劳务分包是建筑工程分包的一个组成部分，专注于完成部分劳务作业，比如机电安装、钢结构、水泥工程等。与劳务派遣不同的是，劳务分包强调完整的劳动关系，即劳务承包企业需要直接对承包的劳务作业负责。并且，建筑业中涉及到许多的资质审批，针对此问题，一些人提出建议，称取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质。 不过，劳务分包合同代替劳动合同的问题也常常受到争议。应该杜绝代签合同，并在2020年实现劳动合同全覆盖，劳务公司将被“专业作业企业”替代，加强行业监管，保障劳动者权益。此外，在推动工程建设的同时，也要注意人力资源的合理配置和利用。因为建筑业的劳动力需求量大，且存在多种用工形式，这意味着我们要在确保建筑工程进度的同时，也要对劳务派遣和劳务分包进行全面管理和监管。 总之，劳务派遣和劳务分包是两种较为常见的用工形式，二者的差异在于劳动关系和用工关系的是否分离。尽管这两种用工形式存在一些问题和争议，但它们仍然是建筑行业中不可或缺的一部分。我们应该从实践中总结经验，在加强监管、保障劳动者权益等方面不断完善其运行机制，实现有序、稳健的发展。 |
